林建兴

　　林建兴，男，广东省清远市清城区石角镇灵洲村党支部书记、村委会主任，全国劳动模范。

　　林建兴，从21岁开始当村委会干部，他倾情农村工作，一干就是24年。2005年当选为灵洲村党支部书记、村委会主任。他始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，将他的真情挥洒在乡村土地上，使灵洲这样一个常住人口不足2800人的村委会，集体固定年收入239万元，村民人均年纯收入6838元。2009年林建兴被评为清远市劳模，今年被国务院授予 “全国劳动模范”称号。默默的辛勤耕耘，结出了累累硕果。林建兴在“村官”这个岗位上一心一意为集体谋发展、全心全意为群众办好事、办实事，赢得了群众的好评，是我们党员干部学习的榜样。

　　清城区石角镇灵洲村现有村民小组14个，常住口2798人，外来人口近10000人，现有党员人数54人，林建兴同志是清城区石角镇灵洲村一位普通的村干部，然而，就是在这个平凡的岗位上他却干出了不平凡的业绩:


　　1986年，21岁的青年林建兴从一名乡镇投递员被任命为灵洲村民兵营长，从此默默地将他的真情挥洒在灵洲村的土地上。从民兵营长到村委会副主任、村党支部副书记，默默耕耘了20多载，2005年当选为灵洲村党支部书记、村委会主任。

　　林建兴同志自2005年担任清城区石角镇灵洲村党支部书记、村委会主任以来，全面落实科学发展观，抢抓机遇、锐意创新，把灵洲村从一个经济薄弱、年收入不足20万元的村发展成为一个经济实力雄厚的村，从一个默默无闻的村发展成为一个全面发展的示范村。2009年，该村集体固定收入239万元，农民人均纯收入6838元；2006年至2009年，灵洲村连续4年荣获石角镇基层工作目标考核一等奖；2006年被清城区评为先进基层党组织；2008年和2009年被广东省妇联分别评为“巾帼示范村”和“星级妇女学校”；2009年被广东省爱国卫生运动委员会评为“广东省卫生村”，灵洲新丰村小组被清城区评为“生态文明村”。2009年，灵洲村率先成立了村级工会联合会，开创了全市村级工会先河。几年来，林建兴同志先后被评为清城区优秀党务工作者、镇优秀共产党员，2009年被评为清远市劳模，今年4月被国务院授予“全国劳动模范”。


　　20多年的农村经作经历让林建兴同志深深明白到“国要强、民要富、农村工作要先上”，如何发展村级经济大力改善民生是农村工作的重中之重。


　　2005年，那时的灵洲村集体经济年纯收入不足20万元，经济基础比较薄弱，发展的速度不快，步子不大。只有“发展才是硬道理”、“发展才是我们党执政兴国的第一要务”，要全心全意为群众谋利益，就必须紧紧抓住经济建设这个中心，把集体经济搞上去。为此，林建兴任村支部书记后，群策群力，充分听取村“两委”干部、党员、村代表意见，立足村情、调整思路谋发展，确立“夯实基础、综合开发、合理利用、全面发展”的新思路。一是充分利用近墟镇的地域优势，认真做好土地开发，如多方集资开发建设综合市场和临街商铺进行出租，仅此项目就增加村委会收入30多万元；二是以开发产业转移园为契机，注重联合开发闲置土地，如通过和新丰村共同开发园区生活配套区、为村组两级集体年收入增加30多万元。同时，灵洲村在林建兴同志的带领下，充分利用本地优势，大力发展经济，通过土地的合理开发利用，使灵洲村实现了村级经济发展大跨越。2006年，灵洲村委会集体固定年收入在石角镇率先突破100万元，2007年固定收入达10万元以上的村小组就有7个，2009年，灵洲村委会集体固定收入239万元。
   

　　灵洲村富裕了，林建兴同志始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，急群众之所急，带领村委会干部千方百计为群众解决热点难点问题。近年来，村委会投入30多万元修建了一个上规模的排灌站，开挖了一个10多亩的蓄水塘，修建了一条2.5公里的三面光灌溉渠及一条2公里的机耕路，解决了北江河堤外的1200多亩水田的灌溉问题；投入30多万元配合镇政府解决了14个村民小组的食水难问题，使村民都饮上了安全的自来水；争取上级有关部门的支持，投入50多万元修建水泥路2.5公里，实现村村通水泥路，解决群众行路难问题等。

　　为了创建一个和谐稳定的社会环境，林建兴还积极争取上级支持，于2006年投入11万多元，在村中设立治安执勤点，并配备了6名治安队员，实行24小时值班巡逻，还专门设立了民情接待室，配备调解员，消除各种不稳定因素；针对农村消防规划不足、消防意识薄弱等实际情况，专门成立10人的义务消防队，并投入20多万元完善消防器材，为确保村民生命财产安全提供保障；成立了村级环卫队，投入10多万元对14个村小组的生活垃圾由专人负责收集处理，使村容村貌得到有效的整治。另外，为了进一步稳定近万名外来人口更好地为灵洲经济发展服务，解决他们的子女读书难问题，村委采取让利10多万元的方式引资兴办了德政外来子弟学校。


　　只有在群众中树立团结、民主的榜样、廉洁奉公的形象，才能为村务工作的有效推进打下基础。为此，林建兴同志对村班子成员约法三章：重大事情集体讨论决定，群众反映的事情再小也要当大事对待，绝不大吃大喝。并从自身做起，率先垂范。他当选村支书以来，班子内部紧密团结，并在村务管理上形成了一套科学合理的管理制度。在2005年和2008年两次灵洲村“两委”换届选举中，村“两委”成员的当选得票率均达到90%以上。


　　建立健全各项规章制度，坚持用制度管人管事，是执行民主集中制，实行规范化管理的有效措施。因此，林建兴同志非常重视抓制度的建设和落实，以依法治村为方向，形成一套科学合理的管理制度。一是实行村务公开，完善群众监督。林建兴上任后，为增强村民的民主意识和自我管理意识，提高村务的透明度，要求做到凡是村建规划、财务收支等项目每月都向村民公布。定期召开村民代表会议，向村民和村民代表汇报工作，公开财务收支情况，公开办事程序，提高村里办事的透明度，拓宽了联系群众的渠道，密切了党群干群关系，树立了廉洁奉公的好形象。二是以制度管人。2007在全镇首开先河在村委设立了上下班打卡器，用制度去管理村“两委”干部。三是建立健全各项制度，实现规范化管理。随着经济的发展，林建兴认识到传统的管理模式已不能再适应形势的发展，必须转变管理方式。为此，他通过加强制度建设，先后制定完善了村委会财务管理制度、干部廉洁制度、村长考核制度等规章制度，对村里的人、财、物等各个方面实行规范管理，使各项工作的开展有章可循、有法可依，走上了科学化、规范化、制度化的轨道。


　　随着改革的不断深化和各种利益格局的调整，财产利益分配不断日益细化，社会稳定工作中的新情况、新问题不断出现，人民群众的法律意识不断增强，但法律知识却相当贫乏。为此，林建兴同志以科学发展观学习活动为契机，在村民中开展了全民普法学习活动。通过自学、宣传、测试、奖励等方式鼓励村民学法、知法、懂法。通过学习和普法活动,让广大村民懂得用法律武器维护自已的合法权益。

　　为了有效减少群众越级上访事件的发生,林建兴同志还坚持把村民思想工作做在前，把依法办事的程序做足，把矛盾隐患的工作做到位，先后成功协调解决涉及群众土地纠纷、宅基地纠纷、债务纠纷、邻里纠纷等农村最敏感的难题，2005年至2009年该村连续五年实现群众“零”上访。

　　近年来,灵洲村在林建兴同志的领导下取得了跨越式的发展,村组经济飞跃发展，农村人均纯收入更是逐年攀升,2009年达到6838元，广大村民和党员干部无不发自内心地说：是林书记使我们觉得干活有劲头、幸福有盼头、生活有奔头。